2023年，盐田区国有资产监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实上级决策，紧紧围绕区委区政府重大部署，强化担当、主动作为，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，有力地推动区属国企、辖区股份合作公司服务全区大局。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：

　　一、2023年工作总结

　　2023年，区属国企实现营业收入16.0亿元，同比增长3.5%；实现利润总额2.2亿元，同比增长74.4%，区属国企净资产收益率在全市各区中排名第一、利润总额增长率在全市各区中排名第二，为辖区经济发展作出积极贡献，圆满完成区委区政府交办的任务令目标，区属国企综合改革成效初显。

　　（一）聚焦主责主业，优化发展布局体系

　　1.持续深化区属国企综合改革。一是持续推进区属国企重组整合工作。完成涉改区直企业持有相关资产的剥离划转工作，完成全部涉改辖属企业的股权划转工作。二是坚持完善区直企业法人治理结构。确定区直企业董事会的组成结构，完成现有董事任命工作，并指导各区直企业完成职工董事选举。三是加大存量资源整合处置力度。推动区属国企积极处置低效无效资产，年内完成深业大厦法律纠纷案件结案及海南信亨泰公司案件诉讼裁定工作，历史遗留问题得到有效化解。

　　2.集体企业持续探索转型路线。 一是指导股份合作公司借助梅沙片区商圈品质提升工作和元墩头村片区、渔民新村、田心工业区等城市更新项目的机遇，更好地融入和服务辖区产业发展计划。二是加强人才培养筑牢发展根基。指导盐田、梅沙街道所辖10家公司规范做好换届选举工作，严把人选资格条件。出台《关于进一步加强股份合作公司人才培养工作的指导意见》，组织开展政策、财务、金融等6期200人次的培训班，选派7名业务骨干到市属国企挂职学习，举办盐田区股份合作公司“走近国企”系列活动，搭建平台推动公司与市高新投、深创投等国企探索合作新模式。

　　（二）坚持真抓严管，不断提升监管效能

　　1.国资监管体系持续完善。一是完善国有资产监管制度。《盐田区属企业国有资产监督管理办法》系列文件正式印发，堵塞企业经营监管漏洞。二是出台《盐田区国有资产监督管理局权责清单》。列示区国资局履行的具有权力性质的监管事项，进一步明确国资国企权责界限。三是深化企业负责人薪酬制度改革，印发《深圳市盐田区直企业负责人经营业绩考核管理规定》，优化经营业绩考核指标，充分调动企业积极性。四是进一步加强区属国企资源性资产租赁管理。印发《关于加强区属国有企业资源性资产租赁管理的通知》，规范企业资源性资产租赁行为。五是巩固“一委两监”长效监管机制。年内完成财务总监轮岗及财务总监进入区直企业董事会工作，要求区直企业纪委书记、监事会主席按季度汇报具体监管情况及重大风险提示，进一步加强监管水平。

　　2.“三资”监管形式不断创新。一是运用新方式强化监督检查效果。首次与街道成立联合工作组，分别派出业务骨干下沉股份合作公司开展集体“三资”专项检查工作；首次邀请区档案馆参与检查、指导股份合作公司档案管理工作，深入查找问题督促公司落实整改、规范管理。二是转变新角度堵塞财务管理漏洞。精准发现三类新问题，有效发挥审计监督对防风险、促规范的作用。同时，对近三年财务审计报告进行质量检查，提出建议改进工作，更好防范审计风险，提高审计质量。三是上线新系统升级信息监管手段。顺利完成集体经济综合监管系统的国产化适配改造和数据迁移工作，增加“重大事项管理”新模块，抓实抓细重大事项管理工作，有效提升监管效率。

　　（三）服务辖区大局，推动项目落地见效

　　一是协助做好辖区招商引资工作。区国资国企系统依托重点办公物业，引进或成立了深圳市海洋资源交易有限公司、五矿二十三冶（深圳）投资建设有限公司、深圳市盐田区文化旅游体育服务有限公司及深圳大东甲实业有限公司等优质企业，着力在招大引强、招新引优、招群引链上取得全面突破。

　　二是区城投集团积极落实区委区政府有关海洋经济发展战略，参股投资成立深圳市东方油气能源有限公司，从事深圳地区的保税燃油代供业务，助力盐田区建设全球海洋中心城市核心区。配合做好RCEP农业贸易合作盐田服务中心建设工作，保障RCEP农产品进出口重大项目、重大平台建设，助力推动农业国际贸易再上新台阶。

　　三是深沙保集团积极推进盐田区沙保国际创新产业园基础设施改造工程项目建设。按照区委区政府要求实施项目实体化运营，完成保税区围墙拆除及修复工作，深化园区建设及景观方案，聚焦生命健康和数字创意等产业，加快建设盐田“港产城”融合发展高地，助力片区招商引资，推动“5+3+1”产业集群落地盐田，加速推动盐田区经济社会高质量发展。

　　四是沙商贸公司在沙头角深港国际消费合作区建设中发挥国企担当。融入辖区主导产业，成立区属文旅公司，受托整合运营大梅沙海滨公园、云海公园、盐港夜市、东海岸运动公园等优质辖区文旅资源，探索开展婚庆业务，助力辖区打造世界婚庆之都，实现山海港城旅游资源整体规划、一体盘活，其中盐港夜市荣获“年度夜间经济标杆场景/地标”称号。助力中英街升级改造工程，协助完成前三期清统租工作。完成中英街电商直播基地装修项目，助推跨境电商企业在盐田区聚集。

　　（四）注重夯实基础，强化党建引领作用

　　1.发挥党建引领作用，三年行动计划圆满收官。18家区属企中，17家已将党建工作写入公司章程，另有一家区属国企正在注销中。3家区直企业均制定了党委前置研究讨论企业重大经营管理事项清单；落实“双向进入、交叉任职”，11家设立了党组织的独立法人企业均落实了党组织负责人和生产经营负责人“一肩挑”；发挥党管人才的导向作用，有序推动党务工作者跨岗位交流交流和提拔。自2022年以来，党务工作者跨岗位交流11人，提拔重用8人；重点打造国企党建品牌，已初步塑造区城投集团“人才青苗”党建品牌、深沙保公司党委“党建引领促发展，红色服务筑标杆”党建品牌、沙商贸公司“党建+旅游”打造中英街旅游“红色引擎”党建品牌等3个党建品牌。

　　2.发挥纪委监察作用，日常监督严格落实落细。局纪委坚持把加强作风建设、加强重点工作监督和优化政治生态环境作为工作重要抓手，采取“督办+反馈”机制，督促各部门重点围绕贯彻落实上级决策部署、作风建设、履职尽责、落实管党治党责任等方面深入查找问题，结合实际举一反三、精准施策、补齐短板、堵漏建制，推动重点工作落地见效。

　　二、2024年工作计划

　　党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，推动国有企业高质量发展是我国经济高质量发展的内在要求，是一项具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务。2024年，区国资局将持续深入贯彻党的二十大精神，坚持服务辖区发展大局，围绕开展政治理论学习、推进区属国企改革、提升服务大局效能等方面重点开展工作，扎实推动各项改革措施落地落实，多措并举助力国企高质量发展。

　　（一）强化党的建设铸牢思想根基

　　一是坚持党管人才，拧紧选人用人“总开关”。不断深化区属国企人事制度改革，立足实际，基本健全市场化劳动用工和收入分配管理体系，基本形成管理人员能上能下制度，基本畅通员工能进能出渠道，基本实现收入能增能减机制。二是持续抓好党员教育培训，凝聚干事创业合力。坚持集中学习和个人自主学习、线上学习和线下学习相结合的方式，开展党员政治理论教育，引导党员干部切实把党的政治理论转为指导实践、推动工作的强大力量。三是促进党建与业务深融合，积极服务中心工作。把党的建设融入企业生产经营的方方面面，着力把党建优势转化为企业高质量发展优势，促进企业党建工作和生产经营相互契合、同频共振。

　　（二）纵深推进区属国企改革工作

　　一是打好国企改革三年行动收官战。对区属国企综合改革三年行动完成情况进行评估，以评促改，确保重点领域关键环节改革取得阶段性进展、实质性成效。二是持续锚定改革发展目标。坚持国资国企高质量发展，持续对标国务院国资委“一利五率”经营指标分析体系，指导企业加快完成各类重大项目建设。三是发挥区属国企服务大局功能。积极参与辖区“5+3+1”现代产业体系打造、城市建设和民生服务工作，推动区属国企经营业务向符合辖区发展需要的重要行业和关键领域集中，助力辖区抓好旅游、消费、物流“三件大事”，为盐田区社会经济发展贡献国资国企力量。

　　（三）强化履职提升服务大局效能

　　一是强化国企产业空间招商引资功能。压实区属国企重点物业租赁去化主体责任，指导区属国企总结已形成的有效去化经验，会同我区产业部门招大商、招好商、招优商，积极做好安商稳商等企业服务工作。二是增强发展动能，助力转型升级。引导股份合作公司发挥资源优势，积极参与辖区招商引资和重点项目、片区的开发建设工作，探索与市、区国企开展合作，推动集体经济高质量发展。三是推进区属国企合规建设。指导区属国企以合规管理为核心深入推进国资国企法治建设，抓实经营生产合规和履职行为合规两条主线，健全完善合规管理运行机制。

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